Guide des réglementations sur les chariots élévateurs en Ontario - Règles OSHA pour les chariots élévateurs
Seuls les membres du personnel expérimentés ayant reçu la formation, la certification ou la licence nécessaires doivent conduire des chariots élévateurs. De plus, l'Occupational Health and Safety Administration (OHSA) et le ministère du Travail de l'Ontario ont fourni un ensemble complet de réglementations pour l'exploitation des chariots élévateurs en Ontario, au Canada. Il s’agit de garantir que les employeurs et les opérateurs respectent les procédures de sécurité lors de la manipulation des chariots élévateurs et créent un environnement de travail sécurisé pour éviter les accidents.
Cet article de blog servira de guide complet sur la réglementation des chariots élévateurs en Ontario, en se concentrant sur les règles de l'OSHA en matière de chariots élévateurs.
Exigences légales
De nombreuses industries en Ontario utilisent des chariots élévateurs motorisés dans leurs opérations. En tant que tel, il existe des règles spécifiques à leur sujet dans les trois réglementations sectorielles du ministère ( Mines et installations minières , Projets de construction et Établissements industriels ) qui parlent de l'entretien des équipements, de la formation des travailleurs et de la garantie de leur sécurité. Cependant, les exigences légales se limitent à l'Occupational Health and Safety Administration (OHSA) et au Règlement 851.
Bien que la LSST et le Règlement 851 ne mentionnent pas explicitement les chariots élévateurs électriques, les deux contiennent des dispositions relatives à l'utilisation des chariots élévateurs électriques. L'alinéa 25(1)(b) de la LSST stipule que l'employeur est responsable de fournir un équipement en bon état. Les alinéas 25(2)(a), (c) et (d) se concentrent sur la formation des travailleurs et la supervision. Enfin, l'alinéa 25(2)h) exige généralement que les employeurs « prennent toutes les précautions raisonnables dans les circonstances pour la protection d'un travailleur ».
Les paragraphes 51(1) et (2) du Règlement 851 sont un peu plus précis, avec des dispositions qui s'appliquent à un « appareil de levage » qu'ils définissent comme « un appareil utilisé pour élever ou abaisser un matériau ou un objet et qui comprend ses rails ». et autres supports, mais ne comprend pas un appareil auquel s'applique la Loi sur les appareils élévateurs. Divers termes tels que chariots élévateurs, équipement mobile, équipement de manutention, véhicules et équipement motorisé sont également dispersés dans ses sections.
Cette ligne directrice se concentre sur l'interprétation et le respect des exigences légales liées aux chariots élévateurs motorisés, en mettant l'accent sur des domaines cruciaux tels que l'inspection de sécurité, l'évaluation de la capacité de manutention de charge, la compétence des opérateurs et la formation. La conformité implique une attention particulière à ces aspects, afin de garantir le développement d'un programme de sécurité complet qui s'aligne sur les mandats légaux.
Programme de sécurité
L'absence d'un programme de sécurité efficace, des travailleurs mal formés, une supervision insuffisante et un lieu de travail désorganisé ont entraîné une grande variété d'accidents tels que des collisions, des déplacements de charges et des renversements, comme le révèle une étude menée par le ministère du Travail de l'Ontario en 2007. 1996. Même si la formation des travailleurs est importante, elle ne suffit pas pour éviter les accidents. Il devrait y avoir un programme plus complet et plus vaste de sécurité des chariots élévateurs électriques pour qu'un lieu de travail soit plus efficace et plus sûr.
Identification des dangers
L'alinéa 25(2)(d) de l'Occupational Health and Safety Administration (OHSA) tient l'employeur responsable d '« informer un travailleur ou une personne ayant autorité sur un travailleur de tout risque lié au travail… », ce qui signifie qu'il est tenu de : identifier tous les dangers liés à l'utilisation d'un chariot élévateur sur le lieu de travail.
Les mesures et procédures suivantes doivent être mises en œuvre :
- Déterminez les risques potentiels pour un employé qui utilise ou aide un chariot élévateur motorisé, en gardant à l'esprit les outils qui seront utilisés, les tâches à accomplir et l'environnement de travail.
- Rédigez un rapport comprenant une liste de toutes les sources possibles de danger ou de blessure mentionnées lors de la première étape ci-dessus. Comme l'exige l'alinéa 25(2)(d) de la LSST, les travailleurs peuvent utiliser ce rapport pour se renseigner sur les risques associés à leur travail.
- Examinez régulièrement l'évaluation des dangers en cas de changement majeur dans les opérations de travail et révisez le rapport écrit en conséquence si nécessaire.
Entraînement
Comme l'indique l'alinéa 25(2)a) de la LSST, un employeur est tenu de « fournir des renseignements, des instructions et une supervision à un travailleur afin de protéger sa santé ou sa sécurité ». Le Règlement 851 stipule plus spécifiquement qu'un appareil de levage ne doit être utilisé que par une personne qui :
- est qualifié en raison de ses connaissances, de sa formation et de son expérience pour organiser le travail et son exécution,
- connaît les dispositions de la présente loi et des règlements qui s'appliquent au travail, et
- a connaissance de tout danger potentiel ou réel pour la santé ou la sécurité sur le lieu de travail.
Au cours de la formation, l'opérateur doit acquérir les compétences fondamentales et les règles de base pour utiliser un chariot élévateur en toute sécurité. Il devrait également inclure des séances de pratique supervisée dirigées par un entraîneur qualifié. En plus de s'assurer que l'opérateur est correctement formé, les employeurs ont une obligation envers les personnes dont le travail les met en danger lorsqu'elles travaillent à proximité de chariots élévateurs motorisés. Les actions suggérées sont les suivantes :
- Élaborer des politiques et des procédures documentées pour prévenir les accidents et les blessures pour chaque cause possible de préjudice ou de blessure mentionnée dans l'identification des dangers.
- Assurez-vous que tous les gestionnaires et employés qui travaillent à proximité de chariots élévateurs sont conscients des risques, ont reçu une formation sur la façon de prévenir les blessures et connaissent l'emplacement des politiques et procédures écrites.
- Tout changement aux politiques et procédures résultant de modifications apportées au travail doit être communiqué aux gestionnaires et aux employés.
Surveillance
Conformément à l'article 25(2)(c) , la LSST exige que les employeurs nomment un superviseur compétent pour les opérations des chariots élévateurs motorisés. Cette personne doit avoir la formation et l'expérience nécessaires pour comprendre les dangers, identifier rapidement les conditions dangereuses et prendre des mesures correctives. Les employeurs devraient encourager la reconnaissance proactive des dangers et leur correction par les superviseurs.
Procédures opérationnelles
Les employeurs devraient, à tout le moins, s’assurer que les obligations réglementaires actuelles suivantes sont respectées :
- Aucune partie d'une charge ne doit traverser un employé
- Afin d'éviter tout mouvement involontaire, un chariot élévateur laissé sans surveillance doit être immobilisé, ses fourches, godets et autres accessoires abaissés ou solidement maintenus.
- Les charges doivent être gérées dans le respect des limitations de poids et de hauteur indiquées sur le tableau de chargement du véhicule ; aucune charge ne peut être supérieure à la charge nominale maximale.
- Un opérateur doit surveiller les commandes lorsqu'une charge est en position élevée.
- Un signaleur formé à un code de signalisation pour contrôler la circulation sur le lieu de travail doit être utilisé si un opérateur est incapable de bien voir.
- Lorsque les conditions le permettent, les charges doivent être transportées le plus près possible du sol ou du plancher.
- Les charges doivent être sécurisées si elles risquent de basculer ou de tomber et de blesser un employé.
- Lorsqu'un chariot élévateur doit charger ou décharger un véhicule, il doit être immobilisé et fixé pour éviter tout mouvement involontaire.
- Un chariot élévateur ne peut être utilisé que dans un environnement industriel conformément au Règlement 851 (article 52), et il ne peut pas être utilisé pour soutenir, élever ou abaisser des travailleurs sur un chantier de construction.
- Lorsque les piétons risquent une collision, des barrières, des panneaux d'avertissement, des chemins désignés ou d'autres mesures de sécurité doivent être mis en place.
Un deuxième ensemble de directives et de procédures d'exploitation sûres doit être créé et mis en place en plus de celles mentionnées ci-dessus pour faire face aux dangers propres à l'endroit où le chariot élévateur sera utilisé.
Une inspection du camion doit également faire partie des procédures d'exploitation avant le quart de travail de l'opérateur. Pour faciliter cette vérification avant le quart de travail, une liste de contrôle couvrant les sujets suivants doit être créée : usure et état des fourches ; pression et état des pneus ; niveaux de liquide et de carburant ; niveaux de batterie et d'électrolyte ; fonctionnement de la direction, des freins et des interrupteurs de fin de course ; et la propreté.
De plus, l'opérateur doit évaluer l'état du mécanisme de levage, rechercher des dommages ou des fuites et évaluer le mât et les chaînes. Tout problème doit être signalé au superviseur.
Procédures d'entretien et de réparation
Les employeurs ont l’obligation générale, en vertu de l’alinéa 25(1)(b) de la LSST, de s’assurer que l’équipement est maintenu en bon état de fonctionnement. L'alinéa 51(1)a ) du Règlement 851 stipule que l'équipement destiné à des fins de levage doit être construit et équipé pour assurer la sécurité de tous les travailleurs ; l'alinéa 51(1)b) porte sur la capacité de levage de l'équipement.
Le chariot élévateur motorisé doit être inspecté régulièrement, entretenu et réparé au besoin afin de garantir le respect de ces normes. La sécurité des travailleurs doit être la principale préoccupation pour toutes les parties des opérations du camion, et pas seulement pour les fonctions de manutention de la charge.
Conception des installations
Des blessures et des accidents peuvent également être causés par des espaces de travail mal conçus. À tout le moins, les employeurs doivent s’assurer que les mesures suivantes sont prises :
- Il y a suffisamment d'espace libre sur le dessus et sur les côtés des quais de chargement, à travers les portes et à l'intérieur des pièces pour que le chariot élévateur puisse fonctionner en toute sécurité.
- Les chemins, les allées et les sols dégagés sont maintenus sans risque.
- Afin d'éviter l'accumulation de vapeurs provenant du ravitaillement en carburant et du fonctionnement des chariots élévateurs, l'espace de travail doit être suffisamment ventilé.
Critères de sélection des chariots élévateurs
Étant donné que chaque chariot élévateur est conçu pour fonctionner différemment dans diverses conditions de travail, les risques liés à l'utilisation d'un chariot élévateur électrique particulier varient en fonction de son type, de sa marque et de son modèle. Par conséquent, des précautions doivent être prises pour garantir que le chariot élévateur choisi pour une tâche présente les caractéristiques adaptées aux types de charges à manipuler, au terrain sur lequel les charges seront transportées, aux conditions atmosphériques du lieu de travail et à la conception du lieu de travail.
Par exemple, les chariots élévateurs alimentés à l'essence, au diesel ou à l'essence ne doivent pas être utilisés dans des endroits où il pourrait y avoir des concentrations explosives de gaz inflammables, de poussières combustibles ou de vapeurs volatiles, ou où des gaz d'échappement pourraient s'accumuler et présenter un risque de carbone. intoxication au monoxyde.
Chaque chariot élévateur doit avoir des informations sur la charge nominale maximale et la variation de la capacité de charge nominale sûre avec la portée de l'équipement clairement affichées pour la sécurité des autres travailleurs ainsi que des opérateurs. Si un camion subit des modifications, les données doivent être mises à jour pour s'aligner sur les capacités de charge mises à jour. De plus, chaque camion doit être équipé des accessoires suivants :
- une protection, une grille, un écran ou une autre structure adéquate pour protéger l'opérateur des chutes d'objets ou de tout ce qui pourrait être perturbateur (comme l'exige le Règlement 851)
- un équipement d'éclairage et d'avertissement adapté au lieu de travail ; et
- si nécessaire, une ceinture de sécurité ou un autre dispositif de retenue susceptible d'augmenter la sécurité de l'opérateur.
Compétence
L' article 51 du Règlement 851 établit deux exigences en matière de compétence : à réaliser par une personne compétente.
La LSST définit une « personne compétente » comme une personne qui possède « les connaissances, la formation et l'expérience nécessaires pour organiser le travail et son exécution ». Chaque opérateur et technicien de maintenance doit posséder cette qualité.
Compétence des techniciens de maintenance
Afin d'être qualifié pour entretenir un chariot élévateur, un technicien de maintenance doit répondre à certaines exigences en matière de connaissances et de compétences. Mais l'expérience du technicien avec différents modèles et types de chariots élévateurs motorisés est tout aussi cruciale. Il est essentiel qu'ils soient capables d'utiliser leurs connaissances et leur expertise pour évaluer les limites ou limitations sur la façon dont un chariot élévateur particulier peut être utilisé. Le propriétaire ou l'employeur doit confirmer qu'un technicien possède une expertise réelle sur le type spécifique de camion avant de l'embaucher.
Selon le ministère, les qualifications suivantes sont requises pour qu'une personne soit qualifiée pour entretenir un chariot élévateur électrique conformément à la loi :
- compréhension des procédures de sécurité personnelle requises pour effectuer des contrôles réguliers et occasionnels des véhicules élévateurs électriques actuellement en fonctionnement ;
- connaissance du jargon de l'industrie, des expressions utilisées dans cette ligne directrice et de tout document auquel cette ligne directrice fait référence ;
- la capacité de lire et de comprendre des listes de pièces, des spécifications, des dessins et des instructions du fabricant pour les chariots élévateurs motorisés ;
- comprendre le rôle et le fonctionnement de chaque pièce, équipement et accessoire fréquemment utilisé sur les chariots élévateurs électriques, ainsi que comment effectuer un examen pour s'assurer qu'ils fonctionnent tous comme prévu ;
- compréhension pratique des principes des circuits de commande hydrauliques et électriques liés au fonctionnement des vannes, des pompes, des cylindres (plongeurs) et des tuyaux, ainsi que des moteurs, des pompes, des vannes et des interrupteurs ;
- compréhension pratique des concepts mécaniques liés à la mécanique, aux bâtiments et à l'impact de la traction sur les chaînes et les poulies ; et
- le cas échéant, compréhension pratique des concepts pneumatiques liés au fonctionnement des appareils sous pression, des pipelines, des compresseurs, des cylindres (plongeurs) et des vannes.
Cinq années d'expérience en service sur le terrain auprès de clients, de fabricants, de distributeurs ou de groupes de services de chariots élévateurs motorisés sont généralement requises pour répondre aux exigences ci-dessus.
Compétence des opérateurs
Les conducteurs de chariots élévateurs doivent avoir les connaissances et les capacités nécessaires pour utiliser le chariot en toute sécurité, en protégeant leur propre sécurité et celle des autres, tout en étant conscients des risques possibles liés à leur travail. Il est important qu’ils comprennent comment fonctionne la classe particulière de camion qui leur a été donnée. Il est du devoir de l'employeur d'évaluer la compétence d'un travailleur à conduire un chariot élévateur motorisé.
Voici quelques points qu'un opérateur « compétent » doit comprendre :
- les articles et règlements de la LSST qui s'appliquent aux travaux ;
- les risques liés à l'exploitation, tels que les caractéristiques et les principes de fonctionnement du chariot élévateur, l'environnement et les conditions de travail, ainsi que toute activité mettant effectivement ou potentiellement en danger la santé et la sécurité des travailleurs ;
- les recommandations du fabricant concernant la manutention de la charge et l'exploitation sécuritaire pour la classe ou le type de camion à conduire ; et
- les politiques et procédures conçues spécifiquement pour le lieu de travail qui garantissent la sécurité des employés.
Conformément aux exigences de compétence établies, un opérateur « compétent » doit être capable d'effectuer les tâches suivantes à l'aide du camion à conduire et dans des environnements de travail standard :
- contrôle pré-opérationnel ;
- démarrage et arrêt ;
- fonctionnement général : arrêt, démarrage, virage, marche avant et arrière, stationnement, contournement du personnel ;
- la manutention des charges, y compris le levage, l'empilage et le réapprovisionnement du personnel, ainsi que la sélection et la sécurité des charges ;
- chargement et déchargement : véhicules de transport, structures, ascenseurs ; et
- maintenance opérationnelle comme le ravitaillement et la recharge.
Les entreprises doivent tenir des registres de tous les travailleurs certifiés pour conduire des véhicules élévateurs motorisés, y compris des informations sur leurs compétences et connaissances démontrées, les classes de camions pour lesquelles ils ont été testés, les données de l'évaluateur et les dates de leur achèvement. Les employeurs peuvent facilement désigner des opérateurs qualifiés en délivrant des certifications.
Entretien
Afin de respecter les exigences légales établies par la LSST et le Règlement 851 mentionnés ci-dessus, l'employeur doit effectuer une vérification périodique des chariots élévateurs utilisés pour assurer la sécurité et la capacité de manutention des charges. En tant qu'employeur, c'est l'une de leurs responsabilités.
Ces procédures régulières d’inspection et de réparation des chariots élévateurs peuvent ensuite être ajoutées au programme de sécurité des chariots élévateurs motorisés mentionné précédemment.
Inspection générale de sécurité et entretien
Les exigences légales concernant l’entretien général et la sécurité des chariots élévateurs motorisés ne sont pas très spécifiques. Les employeurs sont généralement tenus par la clause 25(1)(b) de la LSST de s'assurer que tout l'équipement est maintenu en bon état de fonctionnement. Un appareil de levage doit être conçu et équipé de manière à assurer suffisamment la sécurité de tous les travailleurs, conformément au Règlement 851, clause 51(1)(a).
Selon la façon dont ces clauses doivent être lues, les véhicules élévateurs motorisés doivent faire l'objet d'un entretien et d'inspections réguliers pour garantir leur sécurité.
Capacité de manutention de charge
Un appareil de levage doit être soigneusement inspecté par une personne compétente avant d'être utilisé pour la première fois, puis au moins une fois par an par la suite pour s'assurer qu'il peut supporter sa charge nominale maximale, conformément au Règlement 851, clause 51(1)(b). ). Cela signifie que, quelles que soient les modifications apportées par le concessionnaire, même un équipement flambant neuf doit être inspecté pour garantir sa capacité de levage. Lors de l’achat d’un véhicule d’occasion, il est encore plus important de confirmer la capacité de charge.
Qu’il s’agisse d’achat d’équipement neuf ou d’occasion, l’employeur est ultimement responsable de cette inspection. Les vendeurs peuvent sembler responsables, mais les employeurs sont légalement tenus de s’acquitter de cette responsabilité. Les employeurs peuvent y parvenir en acquérant des équipements auprès de fournisseurs garantissant la conformité réglementaire.
Cependant, selon le paragraphe 31(1) de la LSST, le fournisseur est responsable de s'assurer que le chariot élévateur est conforme aux règles lors de sa location. Lors de la location d'un chariot élévateur, les employeurs doivent demander au prestataire de soumettre une confirmation écrite de la conformité réglementaire du véhicule. L'utilisateur du matériel loué est responsable de son entretien général continu, sauf indication contraire dans le contrat de location.
Compétence
« Personne compétente » signifie qu'un examen visant à vérifier les capacités de levage, tel que mentionné à l'article 51(1)(b), doit être effectué. La capacité de vérifier qu'un chariot élévateur motorisé peut soulever sa charge nominale maximale est une exigence de compétence.
Fréquence des inspections
L'article 51(1)(b) du Règlement 851 stipule que la capacité de manutention d'un chariot élévateur doit être évaluée à la suite de l'examen initial et « aussi souvent que nécessaire mais pas moins fréquemment que celui recommandé par le fabricant, et en tout cas au moins une fois ». une année." Une utilisation accrue nécessite des examens plus fréquents, tels que des doubles équipes. Même en cas de faible utilisation, un contrôle annuel est nécessaire. Certains facteurs, tels que les conditions météorologiques extrêmes et différents types de charges, pourraient également nécessiter des inspections plus régulières.
Tout changement ayant une incidence sur la capacité d'un camion à manipuler des charges nécessite également un examen en vertu de l'alinéa 51(1)(b). Bien que la fréquence des inspections générales de sécurité ne soit pas précisée dans le règlement, il serait raisonnable d'inclure de telles inspections dans l'évaluation annuelle exigée par l'alinéa 51(1)b).
Tenue de dossiers
L'article 51(1)(b) du Règlement 851 exige qu'un « dossier permanent » de l'examen de la capacité de manutention de charge soit conservé dans les dossiers. En vertu du Règlement 851, « dossier permanent » a une définition très précise. Selon l'article 6, un enregistrement de ce type doit être conservé pendant au moins un an, ou pour une durée plus longue si nécessaire, afin de garantir que les deux rapports ou enregistrements les plus récents sont conservés.
Cela implique que les dossiers devraient être conservés pendant deux ans si des examens annuels étaient effectués. Comme c'est généralement le cas, cela n'interdit pas la conservation des enregistrements pendant des périodes plus longues, comme par exemple pendant la durée de vie opérationnelle du véhicule.
Rôles des employeurs et des entrepreneurs de maintenance
Même si certaines organisations peuvent gérer elles-mêmes les inspections et les travaux de maintenance ultérieurs, beaucoup devront faire appel à un fournisseur de maintenance tiers. Pour cette raison, il est essentiel que les employeurs et les entrepreneurs en maintenance comprennent exactement quelles sont leurs responsabilités.
Employeurs
Les employeurs sont responsables d'établir des procédures pour se conformer au paragraphe 51(1) du Règlement 851 et à l'alinéa 25(1)(b) de la LSST pour chaque chariot élévateur motorisé utilisé sur le lieu de travail. Ces procédures comprennent des inspections périodiques pour garantir la sécurité de l'équipement et sa capacité à supporter des charges maximales, conformément aux exigences du fabricant.
Les employeurs doivent également marquer les chariots élévateurs avec leur capacité de charge nominale maximale pour la visibilité de l'opérateur. De plus, le Règlement 851 oblige les employeurs à conserver un dossier permanent des examens effectués en vertu de la clause 51(1)(b), signé par une personne qualifiée, précisant la capacité du véhicule à supporter son poids nominal maximum.
Entrepreneurs d'entretien
Les entrepreneurs d'entretien ne sont pas directement tenus responsables en vertu du Règlement 851 ou de la LSST pour les travaux sur les véhicules élévateurs motorisés. La responsabilité incombe à l'employeur qui a un contrat de service avec l'entrepreneur de maintenance. Les employeurs doivent s'assurer que les travaux sous-traités répondent à des normes spécifiques.
Malgré l’externalisation de la main-d’œuvre, les employeurs ne peuvent pas transférer leurs obligations en vertu de la LSST ou de ses règlements aux entrepreneurs d’entretien. Le rôle de l'entrepreneur se limite à certifier l'état des équipements lors de l'inspection. Les employeurs restent, en fin de compte, responsables du respect des normes de sécurité.
Pour des informations plus complètes concernant les normes de sécurité et la réglementation sur les chariots élévateurs en Ontario, veuillez visiter le site Web officiel du gouvernement de l'Ontario à Ontario.ca . N'oubliez pas de rester informé et de toujours donner la priorité à la sécurité sur votre lieu de travail.
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